根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金的说法，正确的是（）。
投标保证金不得采用银行保函形式
投标保证金不得超过招标项目估算价的3％
投标人撤回已提交的投标文件，招标人有权不退还其投标保证金
中标人无正当理由拒绝签订施工合同，招标人有权不退还其投标保证金
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