《中共中央办公厅  国务院办公厅关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》：扩大空域资源供给，实施空域资源分类精细化管理。积极稳妥推进航线、时刻等资源的差异化、精准化、协同化管理，科学合理增加临时航线的划设和使用。