行政纠纷是行政机关之间或行政机关同公民、法人和其他组织之间由于行政行为而产生的纠纷。故A错误。民事纠纷的主体之间的法律地位才平等。
P330行政复议的基本特点是：（1）有权提出行政复议的主体，必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织。（2）当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经作出行政决定之后，否则不存在复议问题。复议只解决行政争议而不包括解决民事或其他争议。（3）当事人只能按照法律规定向有行政复议权的行政机关申请复议；（4）行政复议原则上采用书面审查办法。公民、法人或其他组织对行政复议决定不服的，可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。故D错误对行政行为除法律、法规规定必须先申请行政复议的以外，公民、法人或者其他组织可以自主选择申请行政复议还是提起行政诉讼。所以B错误行政诉讼的主要特征是：（3）行政诉讼的被告与原告是恒定的，即被告只能是行政机关。故C正确
行政纠纷的法律解决途径主要有两种，即行政复议和行政诉讼。故E正确