跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理（向下级部门委托实施“三同时”监管，只能向下委托一次，不能越级委托）。本题属于跨两省的建设项目，共同的上一级为国务院安全监督管理部门，选项没有，那么国务院安全监督管理部门可能委托给甲省安全监督管理部门或丁省安全监督管理部门。所以选项D正确。