选项A，国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制最高投标限价。
选项B，最高投标限价应在招标文件中公布，不应上调或下浮。
选项C，最高投标限价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。
选项D，最高投标限价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。因为我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算。