评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。选项A错误。
投标联合体没有提交共同投标协议应当否决其投标。选项B错误。
评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。选项C错误。
投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价应当否决其投标。选项D正确。