【案例1】背景：
某大桥有一座高达百米的桥墩，是控制全桥工期的关键工程。因基础施工延误，墩身施工时已滞后3个月，因此施工单位提出修改施工方案，将批准的实施性施工组织设计中4.5m高的翻模改为6.0m，以减少周转次数，尽量赶回工期。方案同时报监理单位和建设单位。
监理单位初审后认为6.0m翻模太高，偏位不易控制，尽管模板设计、计算结论认为精度能满足要求，但尚无成功经验（原方案有成功经验），拟不同意此方案。但建设单位和施工单位都强调此墩为控制工期关键工程，必须保证全桥总工期。
在监理单位向建设单位提交初审意见后，建设单位召集了重大方案专家评审会，建设、设计、监理、施工等有关各方均参加，会议通过了此方案并形成书面纪要，监理据此批准了该方案。
施工过程中墩身部分节段偏位超标，局部胀模，虽经各方共同研究采取了调整措施，但仍无明显效果。经检验，混凝土强度全部合格，墩身外观线形不平顺，影响美观，验收时认定内在质量合格，外观评定扣了分。
【问题】1.如果你是当事的监理工程师，会采取什么措施或做法？
2.监理单位存在什么问题？
3.施工单位存在什么问题？
4.建设单位存在什么问题？