【案例18】背景:某高速公路一座跨线桥全长77.32m,上部构造为(20+32+20)m预应力混凝土现浇箱梁。施工单位拟采用满布支架法进行施工,支架最高点离地面为10.5m。事件1:2011年7月15日,驻地监理工程师在审查该桥施工方案时,要求施工单位对支架施工单独编制专项安全施工方案,并组织专家对方案进行论证审查后再报送驻地办。事件2:由于时间仓促,临近雨季,施工单位随即于7月16日开始支架施工。他们将另一项目中的支架施工方案(此方案支架最高点离地面为7.3m)仅修改了相关数据,但未进行专门验算,就于7月18日邀请三位专家进行了论证。专家提出应加强支架基础临时排水等五个问题。施工单位技术员根据自己记录的专家发言对方案进行了修改。项目经理审查后立即报送驻地监理工程师。驻地监理工程师审查后,于当日同意按此方案实施。【问题】1.针对以上事件,请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确,并说明理由。2.驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题?
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参考答案:
1.事件1中,监理工程师要求施工单位对支架施工方法单独编制专项安全施工方案,并组织专家对方案进行论证审查后再报,是正确的。因支架施工属于危险性较大的分项工程,应单独编制专项安全施工方案,并经专家进行论证后再报。事件2中,施工单位7月16日开始支架施工时,尚未编制专项安全施工方案和报审,而监理工程师未下达暂时停工指令,不妥,应立即下达暂时停工令,要求施工单位停止施工,待方案批准后按批准方案施工。另外,驻地监理工程师审查后即同意方案实施不妥。因为该方案未按本工程具体情况编制,只是将另一项目的支架施工方案(比本桥支架低了3m多)修改了相关数据,但未进行验算;只经过3位(应为5位)专家论证,且无专家书面审查意见;该方案无施工单位技术负责人签认,无专业监理工程师审查意见,不符合程序性要求。2.监理工程师在审批该桥支架施工方案时应注意:(1)施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案,并在施工前办理监理报审。(2)监理工程师应按下列方法进行审查:①程序性审查,专项安全施工方案须经专家论证、审查的,是否执行,是否经施工单位技术负责人签认。不符合程序的应退回。②符合性审查,专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定并附有安全验算的结果,须经专家论证,审查的项目应附有专家审查的书面报告,专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。③针对性审查,专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式,具有可操作性。(3)专项安全施工方案经专业监理工程师审查后,在报审表上填写监理意见,由监理工程师签认。(4)特别复杂的专项安全施工方案,项目监理机构应报请监理单位技术负责人主持审查。