A错误，由国家机关下达任务开发的软件，著作权的归属与行使由项目任务书或者合同规定；项目任务书或者合同中未作明确规定的，软件著作权由接受任务的法人或者其他组织享有。
B错误，软件的合法复制品所有为了防止复制品损坏可以制作备份复制品，但不得通过任何方式提供给他人使用。
C错误D正确，软件的合法复制品所有人为了把该软件用于实际的计算机应用环境或者改进其功能、性能可以进行必要的修改；但是，除合同另有约定外，未经该软件著作权人许可，不得向任何第三方提供修改后的软件。