【案例9】背景资料：
某水库除险加固工程加固内容主要包括：均质土坝坝体灌浆，护坡修整，溢洪道、水闸拆除重建等。某施工单位负责施工，在工程施工过程中发生如下事件：
事件1：某天夜间施工时，两名工人不慎从距离地面12.0m高的脚手架上跌落，造成1人死亡，一人重伤。
【问题】
1.简要说明什么是高处作业，指出事件1中发生事故的高处作业的级别和种类。