根据文中第一节二、（三）建立健全工程建设管理制度所述，主要包括：(1) 坚持和完善招标投标制度；(2) 坚持和完善工程监理制度；(3) 坚持和完善合同管理制度；(4) 必须实行竣工验收制度。故选 ABCD。