文中指出垫层的作用主要有：提高浅层地基的承载力；减小沉降量；加速软弱土层的排水固结；防止冻涨；消除膨胀土的涨缩作用。选项 D 增加含水量不是垫层的作用，垫层通常要求控制含水率以达到密实度。