根据《关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》（国市监检测[2019]206号），以告知承诺程序进行资质认定时，申请机构在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式的，资质认定部门应当（）作出资质认定决定。