案例1【资料背景】:
某水利枢纽工程建设内容包括:新建泵站一座,新开挖河道6.7km,拆除重建水闸一座,项目法人通过招标与某监理单位签订了施工监理合同,监理单位在现场设立了监理机构,监理过程中发生如下事件:
事件1:在现场配置了土建、地质、造价、合同管理等专业的监理人员,并将各岗位监理人员姓名和职称等资料报送项目法人。
事件2:承包人进场后自行进行了工程项目划分并报监理机构审批,总监理工程师批复同意,并指示承包人将项目划分表及说明报送质量监督机构。
事件3:水闸拆除工程为达到一定规模的危险性较大的单项工程,承包人编制的水闸拆除工程专项施工方案经项目经理签字确认,监理工程师审核签字后实施。
事件4:监理工程师针对以下事项签发了暂停施工指示。
(1)承包人的土方施工设备配置数量不满足施工进度需求。
(2)项目法人要求暂停施工。
(3)承包人未按批准的施工图纸施工。
(4)承包人未经许可即开始泵站主体工程施工。
【问题】
1.除事件1中配置的专业监理人员外,监理机构还应配备哪些主要专业的监理人员?监理机构报送项目法人的资料中除监理人员姓名和职称外,还应包括哪些内容?
2.指出并改正事件2中项目划分工作的不妥之处。
3.指出事件3中水闸拆除工程专项施工方案审核程序的不妥之处,并说明理由。
4.指出事件4中暂停施工指示签发的不妥之处,并说明理由。
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参考答案:
1.(1)应配置的主要专业监理人员:
机电设备监理工程师:负责泵站机电设备的安装和调试监理。
金属结构监理工程师:负责水闸金属结构的监理。
安全监理工程师:负责施工现场的安全监理工作。
测量监理工程师:负责施工测量和放样的监理。
环境保护监理工程师:负责施工过程中的环境保护监理。
(2)报送项目法人的资料中还应包括的内容:
监理人员的执业资格证书编号。
监理人员的岗位职责。
监理人员的联系方式。
监理人员的从业经历和业绩。
2.指出并改正事件2中项目划分工作的不妥之处。
不妥之处:
承包人自行进行了工程项目划分并报监理机构审批,总监理工程师批复同意,并指示承包人将项目划分表及说明报送质量监督机构。
正确做法:
项目划分应由项目法人组织监理单位、设计单位、施工单位共同进行,并报质量监督机构确认。监理单位应参与项目划分的讨论和确定,确保项目划分的合理性和科学性。
3.指出事件3中水闸拆除工程专项施工方案审核程序的不妥之处,并说明理由。
不妥之处:
水闸拆除工程专项施工方案仅由项目经理签字确认,监理工程师审核签字后实施。
理由:
水闸拆除工程为达到一定规模的危险性较大的单项工程,专项施工方案应经过施工单位技术负责人审核签字,并报总监理工程师审批后方可实施。仅由项目经理签字确认,程序不完整,存在安全隐患。
4.不妥之处1:承包人的土方施工设备配置数量不满足施工进度需求;
理由:承包人的土方施工设备配置数量不满足施工进度需求,监理工程师应首先要求承包人增加设备或调整施工计划,而不是直接签发暂停施工指示。
不妥之处2:项目法人要求暂停施工;
理由:项目法人要求暂停施工,监理工程师应根据合同条款和实际情况,评估暂停施工的必要性和影响,再决定是否签发暂停施工指示。
不妥之处3:承包人未按批准的施工图纸施工;
理由:承包人未按批准的施工图纸施工,监理工程师应首先要求承包人整改,若承包人拒不整改,再签发暂停施工指示。
不妥之处4:承包人未经许可即开始泵站主体工程施工。
理由:承包人未经许可即开始泵站主体工程施工,监理工程师应首先要求承包人停止施工并补办相关手续,若承包人拒不执行,再签发暂停施工指示。