8版教材P19，教材原文是：建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。国家严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。所以选A。