根据《公路水路行业产品质量监督抽查管理办法》第12条：监督抽查的样品应当由抽样人员在市场上或者企业成品仓库内待销的产品中随机抽取，不得由企业抽样或者送样抽取的样品应当是有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的产品。