本题考查的是项目监理机构的设立。
工程监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行：
（1）确定项目监理机构目标；
（2）确定监理工作内容；
（3）设计项目监理机构组织结构；
（4）制定工作流程和信息流程。