招标人应根据所采购材料的特点和需要编制招标文件，国家发展改革委员会等九部委联合印发的《标准材料采购招标文件》规定，材料采购招标文件的内容包括：
（1）招标公告或投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）供货要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。