应按综合评估法得分由高到低的顺序推荐中标候选人

分为初步评审和详细评审两个阶段

如综合评分相等时，以投标报价低的优先

如综合评分相等时，以勘察纲要或设计方案得分高的优先

投标报价也相等的，提交标书在先的为优