《指导意见》给出了打造公路水运品质工程的六项具体内涵：
四个理念：即在建设理念上，体现以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等理念。
五化管理：即在管理举措上，体现精益建造导向，突出责任落实和诚信塑造，深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化。
五个提升：即在工程技术上，展现科技创新与突破，先进技术理论和方法得以推广运用，包括先进适用的新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准的探索与完善。
四个质量：即在质量管理上，以保障工程耐久性为基础，体现建设与运营维护相协调、工程与自然人文相和谐，工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展。
三个安全：即在安全管理上，以追求工程本质安全和风险可控为目标，促进工程结构安全、施工安全和使用安全协调发展。
三个成效：即在环保生态上，工程建设坚持可持续发展，体现在生态环保、资源节约和节能减排等方面取得明显成效。归纳起来就是在建设理念、管理举措、技术进步方面有新作为，在工程质量、安全、可持续发展方面取得新成效。