人工费是指列入估算指标、概算、预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。但材料采购及保管人员，驾驶施工机械、运输工具的工人，材料到达工地以前的搬运、装卸工人等人员的工资以及由企业管理费（施工管理）支付工资的人员工资，不应计入人工费。