非国有资金投资的大型公共建筑招标的，应当设有最高投标限价

采用工程量清单计价的，工程量清单可以作为独立文件

国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价

全部使用国有资金投资或者以国有资金为主的建筑工程必须采用工程量清单计价

非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价