长期以来,我国多数总承包单位擅长承接工程设计或施工任务。实行工程总承包,对建设单位和总承包单位的综合素质均提出更高要求。(1)道德风险高。由工程总承包单位同时负责工程设计与施工,与传统的DBB模式相比,建设单位对项目的控制要弱一些,有可能会发生工程总承包单位为节省资金而采取一些不恰当行为。同时,由于建设单位倾向于将大量风险转移给工程总承包单位,因此,当风险发生且导致损失时,工程总承包单位有可能通过降低工程质量等行为来弥补其损失。(2)建设单位前期工作量大。由于工程总承包单位的技术水平和职业道德将直接影响到工程成败,因此,建设单位为慎重选择工程总承包单位,不得不在招标和评标阶段花费大量时间和精力对投标单位进行评审,这使得项目初期投入将会加大。(3)工程总承包单位报价高。工程总承包单位为应对工程实施中增加的风险,可能会提高报价,导致整个工程造价增加。