本题考查的是招标。招标分为公开招标和邀请招标两种方式，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。公开招标又称无限竞争性招标，是指招标人通过新闻媒体发布招标公告，邀请具备条件的法人或组织投标竞争，然后从中确定中标者并与之签订工程合同的过程。