项目全面成本管理责任体系应包括两个层次：
（1）组织管理层。负责项目全面成本管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划，确定项目管理层的目标成本。
（2）项目经理部。负责项目成本的管理，实施成本控制，实现项目管理目标责任书中的成本目标。