施工项目目标在很大程度上需要通过采取技术措施来实现。为此，需要结合施工项目目标控制需求和工程特点，编制施工组织设计、施工方案并对其技术可行性进行审查、论证；改进施工方法和施工工艺，采用更先进的施工机具；采用新技术、新材料、新工艺、新设备等“四新”技术并组织专家论证其可靠性和适用性等。选项A属于组织措施，选项BD属于合同措施。故选C。