公益性投资项目不实行资本金制度

项目资本金对投资项目来说是非债务性资金

项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非技术专利等作价出资

投资者可以转让、抽回其出资

各种经营性固定资产投资项目必须先落实资本金才能建设