施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证：开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。本试题是人工挖孔桩是15m，所以只需要编制专项施工方案，不需要专家论证。