违反工程建设程序。工程建设程序是工程建设客观规律的反映，但有些工程不按工程建设程序办事，例如，未经可行性研究、不做调查分析就拍板定案；未搞清工程地质、水文情况等条件就仓促开工；边设计、边施工，任意修改设计，不按图纸施工；工程竣工不进行试车运行，未经验收就交付使用等。