对招标文件关键条文的偏离、保留或反对，被认为是实质上的偏离。下列情况属于没有实质性响应招标文件：①未提交投标保证金或金额不足、投标保函有效期不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求；②超出经营范围投标；③资格证明文件不全；④投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书；⑤业绩不满足招标文件要求；⑥投标保涵的有效期不足；⑦不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围。选项D、E属于细微偏差。