依据《关于完善市场准入制度的意见》第一条：严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单，或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。D项是合规要求，不属于被禁止的行为。