根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），招标前，招标人按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案，报告具体内容应当包括()等。
招标已具备的条件
招标方式
分标方案
招标计划安排
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