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质量不合格包括质量问题和质量事故。质量问题：凡是工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于规定限额的称为质量问题。质量事故：凡是工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失在规定限额以上的称为质量事故。根据《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质[2010]111号），一般质量事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。本题损失为15000元，最符合题意的答案是C，至于答案D质量缺陷，是指没有满足某个预期使用要求或合理的期望（包括安全性方面）要求，题目考核的是不合格需要返工。因此，正确选项是C。