本题考查的是《行政处罚法》。不予处罚是指行为人虽然实施了违法行为，但由于具有特定的情形而不给予处罚。《行政处罚法》规定有下列情形的不予处罚： ①不满14周岁的人有违法行为的。 ②精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的。 ③违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。