法律可以设定行政许可

尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可

尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可

尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，部门规章可以设定临时性的行政许可