根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），按照（）的原则，政府投资项目实行审批制。
谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险
谁投资、谁决策、谁管理、谁承担风险
谁审批、谁决策、谁收益、谁承担风险
谁投资、谁决策、谁建设、谁承担风险
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