工程变更指令一般由（）审查、批准后发出。
业主或业主授权监理机构
设计单位
质量监督机构
承建单位
解析：正确答案为A；详见2019年教材304页：工程变更指令由发包人或发包人授权监理机构审查、批准后发出。
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