《建设工程质量保证金管理办法》第4条规定：“缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。”第5条规定：“推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。”第6条第2款规定：“采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。”