合同协议书与下列文件一起构成合同文件：
①中标通知书；②投标函及投标函附录；③专用合同条款；④通用合同条款；
⑤委托人要求；⑥监理报酬清单；⑦监理大纲；⑧其他合同文件。
上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。