建设单位具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员，具有编制招标文件和组织评标的能力的，可以自行组织招标。建设单位不具备自行组织招标的能力条件的，应委托能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量办理招标事宜。