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解析：该题正确答案为BCD；下列项目可不进行招标，但须经行政监督部门批准：1.需要采用不可替代的专利或者专有技术；2.采购人依法能够自行建设、生产或者提供；3.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；4.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；5.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；6.国家规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于规避招标。