某公司建设成品燃料油外输项目，与A公司签订了施工总承包合同，机电安装工程由4台5000m3成品汽油罐、两台10000m3消防罐、外输泵和工作压力为4．OMPa的GC2级工艺管道及相应的电气装置、自动化仪表、消防等配套系统组成。A公司联系了具有相应资质单位，拟与B公司签订建筑工程专业分包合同；与C公司签订工艺管道专业分包合同；与D公司签订无损检测专业分包合同。业主同意B、D两公司专业分包，不同意C公司专业分包。A公司在进行罐内环焊缝碳弧气刨清根作业时，采用的安全措施有：罐内照明采用36V安全电源；3台碳弧气刨焊机分别rh3个开关控制，并共用一个总漏电保护开关；打开罐体的透光孔、人孔和清扫孔，用一然对流方式通风，但罐内空气对流效果很差，能见度低，作业人员出罐面孔附着黑色粉末严重。经安全检查存在安全隐患。管道试压前，项目部全面检查了管道系统：试验范围内的管道已按图纸要求完成；焊缝已除锈合格并涂好了底漆；膨胀节已设置了临时约束装置；一块1.6级精度的压力表已校验合格待用；待试压管道与其他系统已用肓板隔离。项目部在上述检查中发现了几个问题，并出具了整改书，要求作业队限时整改。由于业主负责的施工图设计滞后，造成C公司工期延误20天，窝工损失达30万元人民币，C公司向A公司提请T期和费用索赔。A公司以征地由业主负责，C公司应向业主索赔为由，拒绝了C公司的索赔申请。二、问题l.业主不同意C公司专业分包的理由是什么？2．A公司罐内碳弧气刨对焊缝清根作业存在的安全隐患有哪些？并阐述正确的做法。3．管道试压前的检查中发现了哪几个问题？应如何整改？4．A公司拒绝C公司的索赔是否妥当？说明理由。
发布时间：2020年05月24日 16:48
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某公司建设成品燃料油外输项目，与A公司签订了施工总承包合同，机电安装工程由4台5000m3成品汽油罐、两台10000m3消防罐、外输泵和工作压力为4．OMPa的GC2级工艺管道及相应的电气装置、自动化仪表、消防等配套系统组成。A公司联系了具有相应资质单位，拟与B公司签订建筑工程专业分包合同；与C公司签订工艺管道专业分包合同；与D公司签订无损检测专业分包合同。业主同意B、D两公司专业分包，不同意C公司专业分包。A公司在进行罐内环焊缝碳弧气刨清根作业时，采用的安全措施有：罐内照明采用36V安全电源；3台碳弧气刨焊机分别rh3个开关控制，并共用一个总漏电保护开关；打开罐体的透光孔、人孔和清扫孔，用一然对流方式通风，但罐内空气对流效果很差，能见度低，作业人员出罐面孔附着黑色粉末严重。经安全检查存在安全隐患。管道试压前，项目部全面检查了管道系统：试验范围内的管道已按图纸要求完成；焊缝已除锈合格并涂好了底漆；膨胀节已设置了临时约束装置；一块1.6级精度的压力表已校验合格待用；待试压管道与其他系统已用肓板隔离。项目部在上述检查中发现了几个问题，并出具了整改书，要求作业队限时整改。由于业主负责的施工图设计滞后，造成C公司工期延误20天，窝工损失达30万元人民币，C公司向A公司提请T期和费用索赔。A公司以征地由业主负责，C公司应向业主索赔为由，拒绝了C公司的索赔申请。
二、问题l.业主不同意C公司专业分包的理由是什么？2．A公司罐内碳弧气刨对焊缝清根作业存在的安全隐患有哪些？并阐述正确的做法。3．管道试压前的检查中发现了哪几个问题？应如何整改？4．A公司拒绝C公司的索赔是否妥当？说明理由。
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参考答案：
1．该项目的工艺管道属于压力管道，其安装应遵守现行特种设备法规和安全技术规范，A公司合同范围的压力管道除理化检验、无损检测、热处理工作外，不允许外委，即分包。详见《特种设备生产和充装单位许可规则》TSG07-2019中“附则E3.1.3工作外委”。
2．存在的安全隐患有：
(1)在该罐内进行施工作业时，罐内用36V安全电源作照明电源不妥，应使用电压不大于24V安全特低压系统照明电源（详见《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014中“10.2.5”的规定）。
(2)《供配电系统设计规范》GB50052-2009明确规定了施工现场用电工程三级配电原则，开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”制原则和动力、照明配电分设原则。3台气刨机共用一个漏电保护开关不符合《施T现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005中“8配电箱及开关箱”的相关列规定。详见如下：
8.1.3每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）。
8.2.5开关箱必须装设隔离开关断路器或熔断器以及漏电保护器，当漏电保护器是同时具有短路过载和漏电保护功能的漏电断路器时，可不装设断路器或熔断器隔离开关，应采用分断时具有可见分断点、能同时断开电源所有极的隔离电器，并应设置于电源进线端。当断路器具有可见分断点时，可不另设隔离开关。
(3)罐内应采用强制通风，采用自然对流通风未能控制作业人员吸附有害粉尘、烟雾危险源处于可接受状态。
《化学品生产单位受限空间作业安全规范》AQ3028-2008中“4.4通风”规定：应采取措施，保持受限空间空气良好流通。必要时，可采强制取通风。
3．从管道系统压力试验前应具备的条件可知：管道试压前将焊缝除锈、涂底漆不对，应在试压合格后除锈、涂漆；使用一块压力表试压不对，应使用两块或两块以上的合格压力表试压。
4．A公司拒绝C公司的索赔不妥。理由是：C公司直接和A公司签订的合同，与业主没有合同关系。
