招标人应根据所采购材料的特点和需要编制招标文件，国家发展改革委员会等九部委联合印发的《标准材料采购招标文件》规定，材料采购招标文件的内容包括:
(1)招标公告或投标邀请书;
(2)投标人须知;
(3)评标办法;
(4)合同条款及格式;
(5)供货要求;
(6)投标文件格式;
(7)投标人须知前附表规定的其他资料。