根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319—2013），监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划编审应遵循下列程序：总监理工程师组织专业监理工程师编制；总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。