根据《混凝土膨胀剂》（GB/T 23439）及限制膨胀率试验方法的规定，试件脱模后在1h内测量初始长度，然后立即放入水中养护，测量放入水中第7d的长度；然后放入恒温恒湿室（箱）养护，测量放入空气中第21d的长度。题干中表述为“放入水中养护至28d”是错误的。