【案例题4】背景：

某工程，施工单位按照合同约定将钢结构和幕墙工程分别分包给甲、乙两施工单位。施工过程中，发生如下事件：

事件1：开工前，施工单位向监理机构报送了《工程开工报审表》及相关资料。项目监理机构审查后认为：①设计交底和图纸会审已完成；②施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立；③管理及施工人员已到位；④进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。总监理工程师随后签发工程开工令。

事件2：针对起重量350KN的钢结构的吊装，甲分包单位按照按施工单位要求编制专项施工方案，监理机构检查发现，在专项方案的报审中，甲分包单位已经开始吊装作业。

事件3：监理发现，乙分包单位未按照幕墙专项施工方案施工，总监理工程师向施工单位签发《工程暂停令》，同时报告了建设单位。但是乙分包单位并未执行指令，仍继续施工，总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天，施工造成人员伤亡。

【问题】

 1.事件1中，监理机构批准《开工报审表》时，还应该具备的条件。总监理工程师签发工程开工令前，还应具备哪些条件？

 2.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》事件2中，写出专项施工方案报审程序

 3.事件2中，指出监理机构应如何处理。

 4.分别指出事件3中，建设单位、施工单位、监理单位、乙分包单位是否应承担责任？说明理由。