【案例29】背景:
某实施监理的工程,建设单位与承包商按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订的施工合同约定:项目成套设备由建设单位采购,工程合同价为500万元,开工日期为6月1日,合同工期为280天;预付款为合同价的15%。工程项目开工前,承包商编制了施工总进度计划,如图1所示(时间单位:天)并得到总监理工程师的批准。工期提前或拖后时,奖励或罚款1万元/天。
工程项目施工过程中,发生了如下事件:
事件1:基础施工时,地基局部存在软弱土层,因等待地基处理方案导致承包商窝工60个工日、甲机械闲置4个台班,地基处理产生人材机费用6000元,共造成厂房基础作业时间延长6天。
事件2:7月10日~7月11日,用于主体结构的施工机械出现故障;7月12日~7月13日,该地区供电全面中断。施工机械故障和供电中断导致主体结构工程停工4天,工人窝工120工日,乙机械闲置4个台班。
事件3:在室外装饰装修和设备安装施工过程中,因遭遇台风侵袭,导致进场的部分生产设备和承包商采购尚未安装的门窗损坏,承包商窝工40个工日。承包商重新购置门窗的材料费用7000元,作业时间延长2天。业主方花费2天时间修复损坏的设备,费用为5万元。
事件4:鉴于工期拖延较多,征得监理人同意后,承包商增加投入2万元,使设备安装与收尾工程进行搭接5天,并采取加快施工措施使收尾工作作业时间缩短2天,发生赶工费2.5万元(含规税)。
部分人材机单价如下:
人工费:人工费100元/工日,窝工补偿50元/工日;
甲机械:台班费1200元/台班,台班折旧费为700元/台班;
乙机械:租赁费1500元/天。
管理费和利润为人材机费用之和的15%,规费和税金综合费率为15%。
【问题】
1.分别说明承包商能否就上述事件1~4向业主提出工期和(或)费用索赔,并说明理由。
2.承包商在事件1~4中得到的工期索赔各为多少天?工期索赔共计多少天?该工程的实际工期为多少天?工期奖(罚)款为多少万元?
3.分别计算承包商在事件1~4中得到的费用索赔各位多少元?费用索赔总额为多少元?(费用以元为单位取整)
4.事件4中,从经济角度分析施工方的采取的赶工是否合理。
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参考答案:
1.事件1:可以提出工期和费用索赔。因为地基局部存在软弱土层,属于应由业主承担的风险,且基础施工是关键工作。
事件2:7月10日~7月11日不能提出工期和费用索赔。
因为施工机械出现故障,应是承包商承担的责任,由此导致的费用和工期损失不能索赔。
7月12日~7月13日可以索赔工期和费用。
因为停电的风险属于应由业主承担的风险,且主体工程施工是关键工作。
事件3:(1)可以提出工期补偿。
因为台风属于不可抗力,造成的工期延误属于业主应承担的风险,且设备安装工程属于关键工作。室外装饰装修属于非关键工作,总时差90天,耽误2天不影响工期。
(2)承包商可提出重新购置门窗费用7000元的费用索赔。
因为不可抗力造成的施工现场的材料和待安装的设备的损坏,业主应承担风险。
事件4:不可提出工期和费用索赔。
因为是承包商自己为赶工采取的措施。
2.事件1工期索赔6天;事件2工期索赔2天:事件3工期索赔2天;事件4工期索赔0天。工期索赔总计:10天
实际工期为:280+2+10-5-2=285天
工期奖励为:(原计划工期+可索赔工期-实际工期)×奖罚标准=(280+10-285)×1=5万元。
3.事件1:(60×50+4×700)×(1+15%)+6000×(1+15%)×(1+15%)=14605(元)
事件2:(60×50+1500×2)×(1+15%)=6900(元)
事件3:7000×(1+15%)=8050(元)
事件4:不可索赔费用。
总索赔额:14605+6900+8050=29555(元)
4.承包商增加投入2万元,使设备安装与收尾工程进行搭接5天的措施合理,因为增加2万元投入,可以提前5天完工,获得工期奖励5万元,实际收益增加5-2=3万元。
采取加快施工措施使收尾工作作业时间缩短2天,发生赶工费2.5万元不合理,因为增加的2.5万元只能获得2万元的工期奖励,实际收益是减少5000万元。