【案例题4】某工程,建设单位计划委托监理单位承担施工阶段的监理工作。通过邀请招标方式,建设单位甲(委托人)分别与某监理单位乙(监理人)和施工单位丙(承包人)签订了监理委托合同和建设工程施工承包合同。施工单位丙与施工分包单位丁(分包商)签订了施工分包合同,事先经过了项目监理确认。在委托监理合同中,对双方的权利、义务和违约责任做出了如下的规定:(1)监理人在监理工作中维护甲方的利益;(2)施工期间的任何设计变更必须经过监理人审查、认可并发布变更令,才能够付诸实施;(3)监理人应在委托人的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理;(4)监理人仅对本工程的施工质量实施控制,进度控制和投资控制由委托人负责;(5)监理人有审核、批准施工索赔的权利;(6)监理人对工程进度款支付有审核签认权,委托人有独立于监理人之外的自主支付权;(7)委托人违约应承担违约责任,赔偿监理人相应的经济损失;(8)监理人有发布开工令、停工令和复工令等指令的权利;施工过程中发生了以下事件:事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础部分设计内容不符合国家有关质量强制性标准。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出修改建议方案。设计单位研究后,口头同意总监理工程师的修改方案,总监理工程师随机将修改的内容写成监理指令通知施工单位执行;事件2:施工过程中,专业监理工程师发现分包单位丁施工的分包工程部分存在质量隐患。为此,总监理工程师同时向丙、丁两施工单位发出了整改通知。丙施工单位回函称:丁施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任;事件3:专业监理工程师在巡视现场时,丙施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向丙施工单位下达了暂停施工的指令(因丙施工单位的工作对丁施工单位有影响,丁施工单位也被迫停工)。同时,指示丙施工单位将该材料进行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后,证实材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事后,丁施工单位就停工的损失向丙施工单位提出补偿要求;而丙施工单位认为:此次停工是执行监理工程师的指令,丁施工单位应向建设单位提出索赔。然而,建设单位则反驳道:本次停工是监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意,因此不承担责任,由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。问题:1.上述监理合同的条款中有无不妥之处?请一一指出,对于不妥的请改正。2.对于上述施工过程中发生的事件,请一一指出有关单位不当之处。
发布时间:2020年04月29日 21:32 中迅网校 阅读量:1053

【案例题4】某工程,建设单位计划委托监理单位承担施工阶段的监理工作。通过邀请招标方式,建设单位甲(委托人)分别与某监理单位乙(监理人)和施工单位丙(承包人)签订了监理委托合同和建设工程施工承包合同。施工单位丙与施工分包单位丁(分包商)签订了施工分包合同,事先经过了项目监理确认。在委托监理合同中,对双方的权利、义务和违约责任做出了如下的规定:
(1)监理人在监理工作中维护甲方的利益;
(2)施工期间的任何设计变更必须经过监理人审查、认可并发布变更令,才能够付诸实施;
(3)监理人应在委托人的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理;
(4)监理人仅对本工程的施工质量实施控制,进度控制和投资控制由委托人负责;
(5)监理人有审核、批准施工索赔的权利;
(6)监理人对工程进度款支付有审核签认权,委托人有独立于监理人之外的自主支付权;
(7)委托人违约应承担违约责任,赔偿监理人相应的经济损失;
(8)监理人有发布开工令、停工令和复工令等指令的权利;
施工过程中发生了以下事件:
事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础部分设计内容不符合国家有关质量强制性标准。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出修改建议方案。设计单位研究后,口头同意总监理工程师的修改方案,总监理工程师随机将修改的内容写成监理指令通知施工单位执行;
事件2:施工过程中,专业监理工程师发现分包单位丁施工的分包工程部分存在质量隐患。为此,总监理工程师同时向丙、丁两施工单位发出了整改通知。丙施工单位回函称:丁施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任;
事件3:专业监理工程师在巡视现场时,丙施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向丙施工单位下达了暂停施工的指令(因丙施工单位的工作对丁施工单位有影响,丁施工单位也被迫停工)。同时,指示丙施工单位将该材料进行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后,证实材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事后,丁施工单位就停工的损失向丙施工单位提出补偿要求;而丙施工单位认为:此次停工是执行监理工程师的指令,丁施工单位应向建设单位提出索赔。然而,建设单位则反驳道:本次停工是监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意,因此不承担责任,由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
问题:
1.上述监理合同的条款中有无不妥之处?请一一指出,对于不妥的请改正。
2.对于上述施工过程中发生的事件,请一一指出有关单位不当之处。

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下一题:【案例1】背景:某工程,实施过程中发生如下事件:事件1:为保证总监理工程师统一指挥,同时又能发挥职能部门业务指导作用,监理单位根据工程特点和服务内容等因素,在组建的项目监理机构中设置了若干子项目监理组,此外,还设有目标控制、合同管理等部门作为总监理工程师的工作参谋。事件2:为有效控制项目目标,项目监理机构拟采取下列措施:(1)明确各级目标控制人员职责;(2)审查施工组织设计;(3)处理工程索赔;(4)按月编制已完工程量统计表。事件3:工程开工前,建设单位主持召开了第一次工地会议。会后,项目监理机构将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。事件4:总监理工程师要求下列监理工作用表须经总监理工程师本人签字并加盖执业印章:(1)《施工组织设计/(专项)施方案报审表》;(2)《工程开工报审表》;(3)《监理报告》;(4)《工程材料、构配件、设备报审表》;(5)《工程开工令》;(6)《工程暂停令》。【问题】1.针对事件1,指出项目监理机构采用的是什么组织形式?该组织形式有哪些优缺点?2.针对事件2,逐项指出项目监理机构拟采取的措施属于组织、技术、经济、合同措施中的哪一种?3.指出事件3中的不妥之处,写出正确做法。4.针对事件4,依据《建设工程监理规范》,逐项指出总监理工程师的要求是否正确。
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