【案例7】背景：某工程实施过程中发生如下事件：事件一：总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工作的部分内容如下：（1）审核分包单位资格；（2）核查施工机械和设施的安全许可验收手续；（3）检查试验室资质；（4）审核费用索赔；（5）审查施工总进度计划；（6）工程计量和付款签证；（7）审查施工单位提交的工程款支付报审表；（8）参与工程竣工验收。事件二：在第一次工地会议上，总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括：（1）隐蔽工程验收不合格的；（2）施工单位拒绝项目监理机构管理的；（3）施工存在重大质量、安全事故隐患的；（4）发生质量，安全事故的；（5）调整工程施工进度计划的。事件三：某专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。事件四：工程竣工验收阶段，建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。【问题】1.针对事件一，将所列的监理工作内容按质量控制、造价控制、进度控制和安全生产管理工作分别进行归类。2.指出事件二中总监理工程师的不妥之处，依据《建设工程监理规范》，还有哪些情形应签发《工程暂停令》?3.针对事件三，总监理工程师的做法有什么不妥?写出正确做法。监理实施细则的编制依据还有哪些?4.针对事件四，建设单位的做法有什么不妥?写出监理文件资料的归档移交程序。

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发布时间：2024年04月18日 16:09 中迅网校阅读量：10

【案例7】背景：
某工程实施过程中发生如下事件：
事件一：总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工作的部分内容如下：（1）审核分包单位资格；（2）核查施工机械和设施的安全许可验收手续；（3）检查试验室资质；（4）审核费用索赔；（5）审查施工总进度计划；（6）工程计量和付款签证；（7）审查施工单位提交的工程款支付报审表；（8）参与工程竣工验收。
事件二：在第一次工地会议上，总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括：（1）隐蔽工程验收不合格的；（2）施工单位拒绝项目监理机构管理的；（3）施工存在重大质量、安全事故隐患的；（4）发生质量，安全事故的；（5）调整工程施工进度计划的。
事件三：某专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。
事件四：工程竣工验收阶段，建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。
【问题】
1.针对事件一，将所列的监理工作内容按质量控制、造价控制、进度控制和安全生产管理工作分别进行归类。
2.指出事件二中总监理工程师的不妥之处，依据《建设工程监理规范》，还有哪些情形应签发《工程暂停令》?
3.针对事件三，总监理工程师的做法有什么不妥?写出正确做法。监理实施细则的编制依据还有哪些?
4.针对事件四，建设单位的做法有什么不妥?写出监理文件资料的归档移交程序。

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参考答案：

1.（1）质量控制：①审核分包单位资格；③检查试验室资质；⑧参与工程竣工验收。
（2）造价控制：④审核费用索赔；⑥工程计量和付款签证；⑦审查施工单位提交的工程款支付报审表。
（3）进度控制：⑤审查施工总进度计划。
（4）的安全生产管理工作：②核查施工机械和设施的安全许可验收手续。
2.（1）不妥之处一：隐蔽工程验收不合格的，总监理工程师明确签发《工程暂停令》。
理由：在工程质量控制方面，项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单。
不妥之处二：调整工程施工进度计划的，总监理工程师明确签发《工程暂停令》。
理由：此情形不符合总监理工程师签发《工程暂停令》的情形。
（2）应签发《工程暂停令》的情形还应有：①建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；②施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的；③施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；④施工单位违反工程建设强制性标准的；⑤施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
3.（1）不妥之处：总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。正确做法：监理实施细则可随工程进展编制，但应在相应工程开始前由专业监理完成，并经总监理工程师审批后实施。
（2）监理实施细则的编制依据：①已批准的建设工程监理规划；②与专业工程相关的标准、设计文件和技术材料；③施工组织设计、(专项)施工方案。
4.（1）不妥之处：建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交管理机构存档。
（2）移交程序：工程监理单位应在工程竣工验收前将监理文件资料按合同约定的时间给建设单位，办理移交手续。列入城建档案管理部门接收范围内的，建设单位在工程竣工验收后3个月内向城建档案管理部门移交一套符合规定的工程档案(监理文件资料)。

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上一题：【案例6】背景：某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同，合同工期2年。经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。事件4：工程竣工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001的要求整理、归档资料，其中包括：（1）工程开工审批表；（2）图纸会审会议纪要；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。【问题】1.分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。2.事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？3.事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。4.事件4中所列资料，哪些应向建设单位移交、哪些不移交？哪些由监理单位保存、哪些不保存？下一题：【案例8】背景：某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：（1）总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括：营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。【问题】1.事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。2.事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料？3.事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。4.事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。